Bakan, Yapay Zeka Yasası'ndaki Gecikmeyi Açıkladı: Avrupa Komisyonu'nun "Aklında Tutması Gereken Çok Şey" Var

• Dijital İşler Bakan Yardımcısı, Polonya'nın bir drone uyarı uygulaması üzerinde çalışmadığını, bunun yerine RCB uyarılarına güvendiğini itiraf ediyor.
• Hükümet, Ukrayna'ya yardım etmek için zamanla yarışıyor. Sejm'e yeni bir yasa tasarısı sunuldu. Dijital İşler Bakan Yardımcısı Dariusz Standerski, Ukrayna'nın kaderini belirleyecek üç senaryoyu ele alıyor.
• Polonya Yapay Zeka Yasası'nı henüz kabul etmedi. Bakan Yardımcısı, "Yasanın uygulanmasını yavaş yavaş donduruyoruz," dedi ve Avrupa Komisyonu'nun hatalarına dikkat çekti.
• Dariusz Standerski, İnternet düzenlemesi için bir süper ofis olarak Elektronik İletişim Ofisi'ni kuracak olan Dijital Hizmetler Yasası'nın ne zaman yürürlüğe girebileceğini de öngörüyor.

Dijital İşler Bakanlığı, topraklarımıza uçan drone'lara karşı uyarıda bulunacak bir uygulama üzerinde mi çalışıyor?

"Dijital İşler Bakanlığı, bu alanda öncü olan hükümetin Güvenlik Merkezi ve İçişleri ve İdare Bakanlığı'nın yetki alanına tecavüz etmeyi düşünmüyor. Elbette, böyle bir proje ortaya çıkarsa, uygulanmasını desteklemeye hazırız."

Ukrayna'nın var. Onun üzerinde çalışmayacak mıyız?

"Her ülke kendi uyarı sistemini geliştiriyor. Çarşamba günkü olay, kullandığımız çözümleri değiştirmiyor. Bu türdeki en iyi uygulamaların bile yalnızca internete bağlıyken çalıştığını unutmamalıyız. Polonya'nın kullandığı kısa mesajların avantajı, internet olmasa bile mesajların ulaşmasıdır. Evrensel bildirim bizim için önemli; kısa mesajlar 53 milyon cihaza ulaşabiliyor. Ancak durum benzersiz, bu yüzden ülkede güvenliği artırma planlarını göz ardı edemeyiz."

Ukrayna, yönetimde yapay zekayı uygulamada Polonya'yı geride bıraktı

Polonya'nın en popüler hükümet uygulaması mObywatel ne kadar yaygın?

Halihazırda 10,2 milyon kullanıcıya ulaştık ve ilkokul ve ortaokul öğrencilerinin kullanımına sunulacak mObywatel Junior uygulamasının lansmanıyla yeni bir dönüm noktasına ulaşmayı bekliyoruz. Bu, kullanıcı sayısının doğal ve hızlı bir şekilde artmasına neden olacak.

Peki Ukrayna'nın mObywatel, yani Diia uygulamasında yapay zeka asistanı kullanan ilk ülke olması nasıl mümkün oldu, oysa biz daha önce böyle bir çözüm üzerinde çalışıyorduk?

Ukraynalı arkadaşlarıma Diia uygulamalarının bu kadar hızlı büyümesinin sebebinin ne olduğunu sordum. Kararnameyle karar almanın yardımcı olduğunu söylediler.

Ukrayna sıkıyönetim altında ve kararlar geleneksel yasama süreci olmadan çok daha hızlı alınıyor. Polonya'da ise, istişareler ve yasal sürelerle dolu barış zamanı yasama süreci daha uzun sürüyor. Umarız bu durum asla değişmez.

Hizmetimiz ne zaman kullanıma açılacak?

- Sanal asistan 31 Aralık 2025'te mObywatel'de hizmete girecek. Yasal zeminin oluşturulmasının ardından ekipman ve teknolojik çözümlerin adapte edilmesi için birkaç aya ihtiyacımız olacak.

Yani henüz bir yapay zeka asistanımız olmaması bir mevzuat meselesi mi? Çünkü işler yavaş ilerliyor?

"Ayak sürüp sürüklendiklerini söylemek istemiyorum, çünkü editörün mutlaka soracağı diğer yasa tasarıları üzerindeki çalışmalar hala sürünüyor. Olağanüstü durumlar dışında, yasama süreci genellikle birkaç ay sürüyor. Ve sadece mObywatel uygulama yasası, kullanıcı kişisel verilerini kullanmayan yapay zeka modeline dayalı bir asistan kullanmak için yasal bir temel oluşturdu. Bu yasa 28 Temmuz'da yayınlandı."

Mevzuatla paralel olarak teknolojik çözümler üzerinde çalışamaz mıyız?

Hukuki bir dayanak olmadan çalışamayız. Hukuki bir dayanak olmadan ihale açamayız. Hukuki bir dayanak olmadan bütçemize kaynak ayıramayız.

Bürokratik yapay zekanın kullanıcı için güvenli olması gerekiyor

Ukraynalılara göre dijital açıdan avantajlı olduğumuz bir diğer alan da kendi dil modelimiz. Bu model yönetimde ne zaman hayata geçirilecek?

"Birden fazla. Yönetim tarafından geliştirilen PLLuM model ailesine ek olarak, Bielik sosyal modelimiz de var. Bu bizim avantajımız ve bugün bu deneyimi Estonya gibi diğer ülkelerle paylaşıyoruz. Ayrıca yakın zamanda İngiliz hükümetiyle de görüşmelere başladık. PLLuM, mObywatel'deki sanal asistanda ve kamu kurumlarında yetkililerin asistanı olarak kullanılacak."

Bana, bir hükümet uygulamasındaki yapay zekanın çocuğuma intiharı nasıl planlayacağını söylemeyeceğini garanti edebilir misiniz?

"Elbette. Resmi işlerle ilgili olmayan diğer soruları da yanıtlamayacak. Ekibimiz, yetkinlik alanının dışına çıkmamasını sağlamak için onu testlerde kapsamlı bir şekilde eğitiyor. Sanal asistan bana Mars'ta ehliyet almanın yolunu söylemeyecek veya sıfır ceza puanım olduğunu söylemeyecek."

Sıfırın var mı?

Evet. Sanal asistan bana bilgi vermek yerine, kontrol etmek için nereye tıklamam gerektiğini söyleyecek. Bu, vatandaşların kişisel verilerinin korunmasıyla ilgili.

Yapay zeka yetkililere nasıl yardımcı olacak?

Bu, halihazırda binlerce yetkili tarafından kullanılan elektronik belge yönetim sisteminin (EDMS) yeni bir özelliği olacak. Bir noktada, yeni bir "mektup oluşturma" işlevi eklenecek. Yetkilinin görevi, oluşturulan belgeyi incelemek, düzenlemek, onaylamak ve iletmek olacak.

Bu, iş akışlarını önemli ölçüde hızlandıracak. Size bir örnek vereyim: Ofisimizde çeşitli hizmetlerin mObywatel uygulamasıyla entegrasyonu için yaklaşık 9.000 başvuru vardı. Her biri için bir belge hazırlanması gerekiyor. Uygulamaya konulduğunda, yapay zeka bize yardımcı olacak ve yetkililerimizin zamanının büyük bir kısmını boşaltacak. Aynı zamanda, tüm süreç önemli ölçüde hızlanacak.

Dijitalleşmeye ayrılan bütçe artmadı ancak bakanlık AB fonlarını kullanmak istiyor

Dijital İşler Bakanlığı bütçesinden memnun musunuz?

"Hiçbir bakanın memnun olduğunu sanmıyorum, ancak Maliye Bakanlığı'nın taslak devlet bütçesini hazırlamasının tek nedeni bu. Bu yılkine benzer bir bütçemiz var ve birkaç milyon zlotilik bir artış öngörülüyor. Ancak, gelecek yıl kullanabileceğimiz çok sayıda AB fonu olduğu için pek de şikayetçi değiliz. KPO ve FERC'den mObywatel ve EZD'nin gelişimini finanse ediyoruz."

Eski bakan Janusz Cieszyński sosyal medyada 100 milyon PLN kesintisi hakkında yazıyor.

- Çünkü Poznań'daki yapay zeka fabrikası için ayrılan bütçe rezervini fark etmemişti - 132 milyon zloti.

Peki Polonya'nın bir yapay zeka giga fabrikası inşa edip edemeyeceğini ne zaman öğreneceğiz?

Başvuruların ilk son tarihi Aralık ayı, ancak süreç elbette gecikebilir. Avrupa Komisyonu, yapay zeka gigafabrikalarını mevcut ve yeni AB finansman çerçevesi olmak üzere iki kaynaktan finanse etmeyi planladığı için kararlı. Bu, fonların bir kısmının 2027 yılına kadar kullanıma sunulması gerektiği anlamına geliyor.

Bugün konsorsiyumumuz 275 şirket, kurum ve kuruluştan oluşuyor. Projemiz, yaklaşık 20 başvuruyla fon için yarışacak.

Polonya, AB'nin temel düzenlemelerini hâlâ uygulamadı. Avrupa Komisyonu'nun "saklayacak çok şeyi var"

Elektronik Haberleşme Ofisi başkanlığına aday belirleme yöntemini beğendiniz mi?

"Bu ofisin başkanıyla sık sık iletişim halinde olduğum için bu süreçten çekildim. Aday olan Sayın Przemysław Kuna'nın adını sosyal medyadan öğrendim."

Hükümet, daha fazla düzenlemeyle Elektronik İletişim Ofisi (UKE) ile birlikte internet düzenlemesi için bir süper ofis kurdu. Otuz beş sosyal örgüt, Başbakan'ın Sejm'e aday göstermesinden önce adaylara soru sorma hakkı talebinde bulundu, ancak Donald Tusk bu öneriyi reddetti.

- Sejm'de adayın bakış açısını daha iyi öğreneceğimizi umuyorum.

Peki Polonya'da Elektronik İletişim Ofisi (UKE) Başkanı'na Polonya interneti üzerinde önemli yetkiler veren Dijital Hizmetler Yasası'nı (DSA) uygulayan düzenlemeler ne zaman hazır olacak?

- Taslağı önümüzdeki hafta hükümete gönderiyoruz. Bakanlar Kurulu Daimi Komitesi'nin dikkatimize sunduğu, ele almamız gereken bir konu daha var.

Maliye Bakanlığı ile artırılmış finansman konusunda anlaşmazlık mı yaşıyorsunuz?

Evet, bu Maliye Bakanlığı ile geleneksel bir anlaşmazlık. Sanırım nihai kararı Bakanlar Kurulu verecek.

Telif Hakkı Direktifi'nde olduğu gibi, DSA'nın uygulanmasındaki gecikmelerden dolayı para cezasına çarptırılacak mıyız? Bu dava halihazırda Avrupa Adalet Divanı'nda.

- Şimdilik böyle bir sinyalimiz yok ve Avrupa Komisyonu, DSA'nın bizi yükümlü kıldığı dijital hizmetler koordinatörü (UKE - editörün notu) atadığımız bilgisine bile yanıt vermedi.

Peki Yapay Zeka Yasası'nın uygulanmaması?

Şimdiye kadar üç Avrupa Birliği ülkesi bu yönetmeliği uyguladı. Kanaatimce, bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesi konusunda sinsice bir donma dönemindeyiz. Avrupa Komisyonu, nedense kendi uygulama yönetmeliklerini kabul etmeyen ülkelere karşı herhangi bir işlem yapmıyor.

Dondurma aynı zamanda Yapay Zeka Yasası'ndan sinsice geri çekilme anlamına mı geliyor?

Hayır, kimse bunun geçerliliğini yitirdiğinden bahsetmiyor. AB düzenlemelerinin yasalara göre belirli bir ölçüde doğrudan uygulanabilir olduğunu hatırlatmakta fayda var. Polonya mahkemeleri, Yapay Zeka Yasası'nın getirdiği ilkelere, yani insan gözetimi ve yasadışı kullanımı tanımlayan ilkelere başvurabilir.

Komisyon, üye devletleri uygulama eksikliğinden dolayı cezalandırma konusunda da isteksiz, çünkü kendi içinde halletmesi gereken çok şey var . Ağustos başında yürürlüğe girmesi beklenen Yapay Zeka Yasası için eksiksiz bir standart ve yönerge seti ancak Temmuz ayı sonunda elimize ulaştı. Avrupa Komisyonu'nun şu anda bize verdiği tek mesaj, yasamızda düzenleyici deneme alanlarını düzenlemememiz gerektiği yönündeki öneriler. Ben buna katılmıyorum.

Ukrayna'ya yardımın bundan sonraki aşaması ne? Polonya, Starlink aboneliğini yalnızca Eylül ayı sonuna kadar ödüyor.

Cumhurbaşkanı, Ukrayna'ya yardım etmeyi amaçlayan yasa tasarısının önceki versiyonunu veto etmişti. Dijital İşler Bakanlığı, Starlink sistemlerine fon sağlamayı bıraktı mı?

Hayır. Bu yasa tasarısının bir sonraki versiyonu Sejm'e sunuldu. Zamanla yarışıyoruz. 1 Ekim'de yürürlüğe girmezse, Yardım Fonu'nun yasal dayanağını, yani bu hizmet aboneliklerini ödeyebileceğimiz mekanizmayı kaybedeceğiz.

Peki ya üzerinde çalışılması daha uzun sürerse?

"Parlamentodan geçer ve cumhurbaşkanı 30 Eylül'den önce imzalarsa, Ukrayna'daki iletişimi desteklemenin bir sakıncası olmaz. Ekim ayında imzalanırsa, SpaceX ile sözleşmeleri yeniden müzakere etmek zorunda kalacağız ve Starlinks her an kapatılabilir. Cumhurbaşkanı yasa tasarısını veto ederse, çok ciddi bir sorunla karşı karşıya kalırız. Yönetmeliklere göre, terminalleri depoya taşımamız gerekiyor. Böyle bir uygulamanın maliyeti birkaç milyon zlotidir."